请问一下公众号开发或者软件开发的问题

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各位大佬，我现在在经营一个公寓楼，大概有600多户，为了更好的做好服务，我想做一款公众号或者是软件来实现
1是用户端，用户端先进行注册-登录-选择服务类型-下单-支付-订单查询（实时更新是否完成服务）
2是服务端，服务人员进行注册-登录-收到订单-服务端抢单（也可以不抢单，可以管理端派单）-服务完成后点击完成-用户端显示完成
3是管理端，管理人员登录-可以进行派单，查看订单是否完成，查看历史订单，查看收入，收入统计等

像这种情况，可以通过公众号来实现吗（毕竟开发公众号便宜），如果不行，是否要通过开发软件来现实？
有推荐的公众号制作商或者是软件开发呢

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为什么没人看的到？